הפקעה זמנית: כשהמדינה "שוכרת" מכם את הקרקע בכפייה -עו"ד מיכאל דבורין
לא כל הפקעה היא לצמיתות. לעיתים, הרשות זקוקה לקרקע שלכם באופן זמני בלבד, כדי לשרת צורך ציבורי קצר מועד. לדוגמה:
כשטח התארגנות לקבלן הבונה פרויקט תשתית סמוך (כמו קו רכבת או כביש).
לאחסון זמני של ציוד מכני הנדסי, עפר או חומרי בניין.
לצורך סלילת מעקף תנועה זמני במהלך עבודות בכביש ראשי.
במצב כזה, מדובר ב"הפקעה זמנית" או "תפיסת חזקה זמנית". הקרקע אינה נלקחת מכם לצמיתות, אך נשללת מכם היכולת להשתמש בה, ליהנות ממנה או להפיק ממנה הכנסה למשך תקופה מסוימת. גם על פגיעה כזו, כמובן, מגיע לכם פיצוי. זהו "שכירות כפויה" שהמדינה כופה עליכם, ועליה לשלם על כך.
הפיצוי על הפקעה זמנית מחושב בדרך כלל על בסיס "דמי שימוש ראויים" – כלומר, הסכום שהייתם מקבלים אילו הייתם משכירים את הקרקע בשוק החופשי לאותו שימוש ולמשך אותה תקופה. השמאי מטעמכם יצטרך להעריך את דמי השכירות הראויים לנכס בהתחשב במאפייניו ובמיקומו.
בנוסף לדמי השימוש, ייתכן שתהיו זכאים לפיצוי על נזקים נוספים, שחשוב לא לפספס:
נזק פיזי לקרקע: אם בתום תקופת ההפקעה הזמנית, הקרקע הושארה במצב גרוע ממה שהייתה (למשל, מלאה בפסולת בניין, מהודקת וקשה לעיבוד חקלאי, או שהצמחייה בה נהרסה), אתם זכאים לפיצוי מלא על עלות החזרת המצב לקדמותו.
פגיעה ביתרת החלקה: אם תפיסת החזקה הזמנית בחלק מהנכס הפריעה לשימוש בחלקים אחרים של הנכס שלכם (למשל, חסמה גישה לחלק אחר של השדה), אתם זכאים לפיצוי על ירידת הערך או אובדן ההנאה גם מהחלקים שלא נתפסו.
אובדן הכנסות: אם מדובר בקרקע מניבה (למשל, שטח חקלאי או מגרש חניה), אתם זכאים לפיצוי על אובדן ההכנסות הישיר שנגרם לכם בתקופת תפיסת החזקה.
הרשות לעיתים מנסה להציג את תפיסת החזקה הזמנית כעניין של מה בכך, ולהציע פיצוי סמלי. אל תסכימו לכך. מגיע לכם פיצוי מלא על כל נזק שנגרם לכם, זמני או קבוע. כפי שנדון במאמרו של פרופ' אמנון להבי, "בין 'קניין תרבותי' לתפיסה זמנית של נכסים", הדין הישראלי עדיין לוקה בחסר בהסדרה כללית של נטילות זמניות, מה שמדגיש את החשיבות של עמידה על זכויותיכם בכל מקרה ומקרה.
המידע במאמר זה הוא כללי ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי פרטני. אם הרשות מבקשת להשתמש בקרקע שלכם באופן זמני, אתם זכאים לפיצוי. פנו למשרדנו כדי להבטיח שהפיצוי ישקף את מלוא הנזק ואי הנוחות שנגרמו לכם.
