עונש כבד לקבלן: חברת "סהר שני" תחויב במיליוני שקלים בגין שימוש בחשבוניות פיקטיביות

בית המשפט המחוזי קבע כי החברה שימשה "כיסוי חשבונאי" ונהגה ב"עצימת עיניים" עת קיזזה מס תשומות מחשבוניות שהוצאו שלא כדין על ידי חברות קש, חלקן במסגרת "מיזם עברייני" רחב היקף. רוב ערעור החברה נדחה, והיא חויבה בכפל מס, שומת תשומות וקנסות בסך מיליוני שקלים.

בית המשפט המחוזי מרכז-לוד דחה ברובו המכריע ערעור שהגישה חברת הבנייה "סהר שני בע"מ" וקבע כי עליה לשלם מיליוני שקלים למדינה, לאחר שקיזזה מס תשומות מחשבוניות פיקטיביות בהיקף של עשרות מיליוני שקלים. בפסק דין חריף שניתן ב-24 באוגוסט 2025, קבע השופט אבי גורמן כי החברה פעלה תוך "עצימת עיניים" ושימשה למעשה "כיסוי חשבונאי" במארג של הוצאת חשבוניות שלא כדין.

הפרשה עוסקת בשלוש החלטות של מנהל מע"מ – היחידה לפשיעה חמורה: חיוב בכפל מס על סך של כ-3.1 מיליון ש"ח , שומת תשומות בסך של כ-1.25 מיליון ש"ח , וקנס בגין ניהול ספרים שלא כדין בסך של כ-511 אלף ש"ח. ההחלטות התבססו על ממצאים לפיהם "סהר שני" קיזזה מס תשומות מחשבוניות שקיבלה מחמש חברות קבלן משנה (א. שילו, גרג, ספיר, עלמה וסטאר).

במהלך המשפט נחשפה שיטת הפעולה של החברה. "סהר שני", בניהולו של ישראל דוידי, פעלה ללא עובדים שכירים או ציוד בנייה. היא התקשרה עם מזמיני עבודה גדולים, ושכרה קבלני משנה לביצוע העבודות בפועל, תוך שהיא גובה עמלה של 3%-5%.

רשות המסים טענה כי מדובר במודל פיקטיבי. התברר כי שתיים מהחברות שהוציאו חשבוניות ל"סהר שני", "א. שילו" ו"גרג", היו "חברות קש" ששימשו "מיזם עברייני" רחב היקף להפצת חשבוניות פיקטיביות, שבראשו עמד אדם בשם יעקב שמואל, אשר הודה והורשע במיוחס לו. בעלי המניות והמנהלים של חברות אלו הודו בחקירותיהם כי החברות היו פיקטיביות וכי כל פעילותן הייתה הפצת חשבוניות כוזבות תמורת עמלה.

השופט גורמן מתח ביקורת נוקבת על התנהלותו של דוידי, מנהל החברה, שבעדותו הודה כי מעולם לא ביקר באתרי הבנייה, לא ידע מי מבצע את העבודה בפועל, ולא פיקח על הנעשה. "קשה לקבל התנהלות עסקית אמיתית, בהיקף של מיליוני שקלים, במסגרתה לא נערכת בדיקה כי ההתחייבות אכן מוצאת אל הפועל בידי מי שהתחייב לכך", כתב השופט בפסק הדין. הוא הוסיף כי התנהלות כזו אינה משקפת נטילת אחריות, אלא "בחירה להתעלם" מהמציאות.

החברה מצידה טענה כי פעלה באופן לגיטימי ומקובל בענף, ביצעה את כל הבדיקות הנדרשות, וכי העבודה בוצעה בפועל לשביעות רצון המזמינים. עם זאת, בית המשפט קבע כי החברה לא הרימה את נטל ההוכחה המוטל עליה, ובחרה שלא להביא לעדות אף גורם רלוונטי מקבלני המשנה, מה שחיזק את טענות רשות המסים.

יחד עם זאת, הערעור התקבל באופן חלקי רק בנוגע לחשבוניות שהוצאו על ידי חברת "ספיר". במקרה זה, מפעיל החברה, ערפאת והאב, אישר בחקירתו כי אכן ביצע עבודות עבור "סהר שני". לאור עדות זו, קבע השופט כי אף שמתעוררים ספקות, אין תשתית ראייתית מספקת להטלת כפל מס במקרה זה.

בסופו של דבר, פסק בית המשפט כי "סהר שני" ניכתה מס תשומות שלא כדין מהחשבוניות של ארבע מתוך חמש החברות, פסל את ספריה לשנים 2014-2016 , וחייב אותה לשאת בתשלום שומות המס והקנסות, וכן בהוצאות משפט בסך 30,000 ש"ח.

 ע"מ 26210-01-21, ע"מ 21114-05-22.