בית המשפט התערב במכרז של המועצה האזורית שומרון: עצר את הליכי המכרז החדש והורה על בחינה מחודשת של ההצעות
השופט מיכאל תמיר מתח ביקורת על התנהלות המועצה וקבע כי פרשנותה לתנאי הסף במכרז הליסינג שביטלה, אינה בהכרח הפרשנות הסבירה היחידה. המועצה תבחן את ההצעות במכרז החדש אך לא תכריז על זוכה עד להחלטה אחרת
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד הורה להקפיא את הליכי מכרז חדש שפרסמה המועצה האזורית שומרון לשירותי ליסינג תפעולי, וזאת לאחר שביטלה מכרז קודם בטענה כי אף הצעה לא עמדה בתנאי הסף. בהחלטה שניתנה ב-11 באוגוסט 2025, קיבל השופט מיכאל תמיר באופן חלקי את בקשתה של חברת "פסיפיק רכב ותחבורה" לסעד זמני. הוא קבע כי בשלב זה, המועצה תוכל לפתוח את תיבת ההצעות במכרז החדש ולבחון אותן, אך נאסר עליה להכריז על זוכה או ליצור קשר עם המציעים עד לקבלת החלטה נוספת.
הסכסוך המשפטי החל לאחר שהמועצה האזורית שומרון ביטלה מכרז פומבי (12/25) לקבלת שירותי ליסינג תפעולי לרכביה. חברת פסיפיק הייתה אחת משני מציעים בלבד שניגשו למכרז. המציע השני נפסל בשל פגם טכני בערבות שהגיש. הצעתה של פסיפיק נפסלה בטענה כי החברה אינה עומדת בתנאי סף מרכזי (סעיף 2.3), שדרש ניסיון באספקת שירותי ליסינג תפעולי לגוף ציבורי או מסחרי הפועל בתחומי יהודה ושומרון, בהיקף של 60 רכבים לפחות, בין השנים 2022-2024.
לטענת פסיפיק, היא עומדת בתנאי זה, שכן היא מספקת שירותי ליסינג לחברת "מקורות" בהיקף של מאות כלי רכב, וחלקם מקבלים שירות גם בתחומי יהודה ושומרון. המועצה טענה מנגד כי לאחר בירור שערכה עם נציגי "מקורות", עלה כי פסיפיק אינה מספקת שירות בהיקף הנדרש של 60 כלי רכב בתוך תחומי האזור, ולכן פסלה את הצעתה וביטלה את המכרז כולו בשל היעדר הצעות כשרות.
בהחלטתו, ציין השופט תמיר כי קיימת מחלוקת פרשנית לגיטימית בנוגע ללשון תנאי הסף. בעוד המועצה טוענת כי יש לספק שירות ל-60 רכבים הפועלים ומטופלים פיזית ביו"ש, פסיפיק טוענת כי די בכך שהיא מספקת שירות בהיקף של 60 רכבים לגוף שפועל ביו"ש, גם אם לא כל הרכבים נמצאים שם דרך קבע. השופט קבע כי בשלב זה, פרשנותה של פסיפיק עשויה להתקבל וכי סיכויי התביעה אינם קלושים.
השופט מתח ביקורת על התנהלות המועצה, וציין כי במהלך הבירורים שערכה מול "מקורות", היא חיפשה תשובות לדרישות שכלל לא הופיעו במכרז המקורי, כמו הדרישה שלמציע יהיה מטה שירות בשומרון או שעובדיו יתגוררו באזור. עוד עלה כי המועצה לא חשפה את מלוא המידע שאספה, לרבות תמלול שיחה ראשונה שקיימה עם נציג "מקורות", מה שמחזק את עמדתה הלכאורית של פסיפיק.
בנוגע למאזן הנוחות, השופט דחה את טענת המועצה כי לא ייגרם לפסיפיק נזק מהמשך הליכי המכרז החדש. הוא קבע כי בחירת זוכה חדש עלולה ליצור טענות הסתמכות ו"מעשה עשוי" שיהיה קשה לבטל. מנגד, כדי לאזן את צורכי המועצה וגם לבחון את הפגיעה האפשרית במציעים האחרים, הורה השופט למועצה לבדוק אילו חברות עומדות בתנאי הסף של המכרז החדש, ולהודיע על כך לבית המשפט עד ל-14 באוגוסט 2025, לפני שתתקבל החלטה סופית.
ת"א 82989-07-25
