אכיפה בררנית באגודה השיתופית: מתי טענה זו תתקבל? – עו"ד מיכאל דבורין
"מדוע דווקא אני?" – זוהי טענה הנשמעת לעיתים קרובות מצד חבר אגודה שהאגודה נוקטת נגדו הליכים משפטיים, בעוד כנגד חברים אחרים, המפרים לכאורה את אותן חובות, היא אינה פועלת. טענה זו, המכונה "אכיפה בררנית", היא טענה קשה להוכחה, הנדונה לאור עקרון השוויון וחובת תום הלב. פסק הבוררות וההחלטה בערעור בעניין אגודת חורש אילון מספקים דוגמה לאופן בו נבחנת טענה מסוג זה.
המסגרת המשפטית: נטל ההוכחה בטענת אכיפה בררנית
במקרה הנדון, חברי אגודה שנתבעו על אי-תשלום דמי חבר, טענו כי האגודה נוקטת כלפיהם באכיפה בררנית ומפלה. עוזרת הרשם, עו"ד דנה ביאלר, דחתה את הטענה ואימצה את קביעת הבורר, בהתבסס על ההלכה הפסוקה של בית המשפט העליון.
הגדרת אכיפה בררנית: בפסיקה נקבע כי "אכיפה בררנית היא אכיפה הפוגעת בשוויון במובן זה שהיא מבדילה לצורך אכיפה בין בני-אדם דומים או בין מצבים דומים לשם השגת מטרה פסולה, או על יסוד שיקול זר או מתוך שרירות גרידא" (בג"ץ 6396/96 זקין נ' ראש עיריית באר שבע).
הנטל על הטוען: הנטל להוכיח אכיפה בררנית מוטל על כתפי הטוען לה. אין די בהעלאת הטענה בעלמא, אלא יש להראות תשתית ראייתית מוצקה. כפי שצוין בהחלטה בעניין חורש אילון: "כדי להוכיח אכיפה בררנית, יהא על הטוען להראות בראש ובראשונה כי אכן עסקינן בהבחנה בין מי שהדמיון ביניהם רלבנטי לעניין; בשלב השני, על הטוען להראות כי בבסיס ההבחנה ניצב מניע פסול…".
חובת הצגת ראיות: במקרה של חורש אילון, נדחתה הטענה מכיוון שהמבקשים "לא תמכו את טענתם באסמכתאות ו/או בראיות כלשהן", בעוד האגודה מנגד, הציגה ראיות לכך שהיא פועלת משפטית גם נגד חברים אחרים.
טענת "אכיפה בררנית" אינה טענת קסם. כדי שהיא תתקבל, על החבר להוכיח, ולא רק לטעון, שני יסודות מצטברים: ראשית, שהאגודה אכן מבחינה בינו לבין אחרים הנמצאים במצב דומה. שנית, שההבחנה אינה נובעת משיקולים ענייניים (כגון חומרת ההפרה, היקפה או נסיבות אחרות), אלא מונעת משיקולים זרים, שרירותיות או מטרה פסולה. מדובר בנטל הוכחה כבד.
חבר הסבור כי האגודה נוהגת כלפיו באכיפה מפלה, אינו יכול להסתפק בתחושותיו הסובייקטיביות. עליו לאסוף ראיות ממשיות שיתמכו בטענתו, למשל פרוטוקולים של ישיבות, מסמכים המעידים על חברים אחרים שמפרים את אותן הוראות ולא ננקטו נגדם הליכים, או כל ראיה אחרת המצביעה על מניע פסול. לאור מורכבות ההוכחה הנדרשת, מומלץ לפנות לייעוץ משפטי כדי לבחון את סיכויי הטענה ולהיערך כראוי להליך המשפטי.
